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榆林市政府工作报告

发布时间:2018-04-10 23:45内容来源:新电力网 点击:

——2018年4月2日在榆林市第四届

人民代表大会第五次会议上

榆林市代市长  李春临

榆林市政府工作报告

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各位代表:

现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2018年工作回顾

2018年,是榆林发展史上极不平凡的一年。一年来,全市上下在市委的坚强领导下,深入学习贯彻党的十九大和省十三次党代会精神,紧紧围绕追赶超越和“五个扎实”要求,系统推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,全力推动一系列补短板、利长远的重大举措、重大工作,全面推开榆林经济社会追赶超越、转型发展的新局面,榆林大地正在发生一场全方位、深层次、根本性的变革。

——经济实力迈上新台阶。实现生产总值3318.39亿元,增长8%;完成全社会固定资产投资1577.1亿元,增长7.5%;完成财政总收入739.57亿元,其中地方财政收入312.97亿元,分别增长51.6%和34.5%,多项经济指标创历史新高,追赶超越和目标责任考核位居全省第一方阵。

——结构调整取得新进展。第三产业增加值增长11.8%,增速全省第一;非能源工业完成产值885.2亿元,增长17.2%;创新驱动发展成果丰硕,高新技术企业产值增长30%,总投资近2000亿元的7大能化标杆项目1加快落地,搭起了转型发展新框架。

——人民生活有了新提升。全市居民人均可支配收入达到22318元,增长9.1%,继续跑赢GDP增速;脱贫攻坚打了一个翻身仗;特别是我们勠力同心、守望相助,战胜了百年不遇的“7·26”特大洪灾,灾后重建取得阶段性成果。

——重大改革实现新突破。“放管服”改革向纵深推进,赵家峁“三变”模式在全省推广,涉煤领域改革、投融资体制改革、园区管理体制改革等关键性改革全面破题,内陆型地区改革创新优势加快释放。

——干部队伍展现新气象。推开事关长远、影响重大的解放思想大讨论、十大战略问题研究2和干部作风大整顿,全市上下思想为之一新、精神为之一振、作风为之一变,心齐气顺、风正劲足的生动局面正在加速形成。

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)着力推动经济平稳增长。抢抓宏观经济回暖机遇,加强重点领域运行调度,出台工业促投资稳增长“新19条”、支持民营经济发展“15条”等政策措施,35类重点监测的工业品中24类产量保持正增长,直报工业企业利润增长137.8%,规上工业总产值实现4234.64亿元,增速居全省第一。深入开展项目建设年活动,403个重点项目完成投资714亿元,民间投资增速由负转正。主动适应消费升级新需求,设立1000万元促进商业新业态发展基金,电商销售总额突破10亿元。房地产市场明显回升。实现全社会消费品零售总额472.1亿元,增长11.9%。实施外贸企业培育工程,进出口贸易总额增长28.1%。103个招商引资合同项目总投资突破千亿元,到位资金711亿元。

(二)加快推进产业转型升级。推进传统能化产业清洁化改造,工业技改投资增长141.2%。开展矿业权清理整顿,筹建煤炭转化引导基金。延长靖边填平补齐、神华煤炭综合利用一阶段、陕西精益化工等一批深度转化项目开工建设,佳县天瑞多晶硅、绥德臻梦镁合金、神木泓海荣通制药等一批调结构项目建成投产,战略性新兴产业增加值增长11%。深入实施创新驱动战略,煤基高纯碳研究中心挂牌,粉煤热解工业化取得重大突破。深化农业供给侧结构性改革,山地苹果、大漠蔬菜、中药材等特色产业蓬勃发展,榆林优质农产品标识正式启用,粮食总产量达到165.9万吨,创历史新高。成立市旅发委,举办“陕北榆林过大年”“清爽榆林”等78项特色活动,镇川黑龙潭升格为4A级景区,全年实现旅游综合收入190.8亿元,增长34%。

(三)全面深化重点领域改革。下决心推进“三集中三到位”改革,465项行政许可和公共服务事项进入市民大厦集中办理,“多规合一”在线并联审批平台启用,“12345”便民服务热线一期平台上线,工商登记电子化注册、简化注销、不动产登记改革等工作走在全省前列。全面理顺中心城区规划管理体制,实现“规划一张图、审批一支笔、管理一体化”。扎实推进民生领域改革,城乡居民医保实现“六统一”,市县乡三级诊疗医联体框架初步形成,神木、榆阳、高新区校长职级制改革成效显著。深化财税制度改革,推行市直部门零基预算。加快电力体制改革,完成直供电交易72亿度。

(四)统筹城乡区域协调发展。持续加强中心城市建设,“四馆两中心”3全面启动,1.7万套棚户区改造开工,52个污水直排口彻底治理,顺利通过国家卫生城市复审和省级环保模范城市复查。神木撤县设市。“一县一镇”示范工程加快推进。美丽宜居村庄建设成效显著,榆阳黄家圪崂等5村被评为国家级美丽乡村。盐环定扬黄定边供水提升改建工程开工建设。沿黄公路全线贯通,通建制村公路实现全覆盖,定边县建成“四好农村路”省级示范县。推动振南与脱贫攻坚深度融合,扬榆协作到位帮扶资金6400万元,南六县基础设施和产业发展实现新提升。

(五)持续改善民生福祉。认真落实脱贫攻坚“六个精准”要求,出台40多个行业扶贫政策,投入18.2亿元扶贫资金,实现6.11万人脱贫,162个贫困村出列,定边、横山“摘帽”通过省级核查。横山、府谷、佳县、吴堡、清涧、子洲6县区建成国家义务教育发展基本均衡县。完成中职教育资源整合。全国首家市级“12320”健康咨询服务平台投运,优质医疗资源加快下沉。新增城镇就业2.88万人,转移农村劳动力就业67.7万人。启动民办养老机构医养结合试点,新建农村幸福院150所、城市社区日间照料中心20个。高水平承办省八艺节,《余子俊》等3部剧目获文华优秀剧目奖。

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