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解读《海南省电力体制改革试点方案》

发布时间:2016-09-15 19:23内容来源:新电力网 点击:

  9月9日,海南电网公司召开全面深化改革领导小组会议,全面启动电力体制改革相关工作。海南电网公司党组书记、董事长金戈鸣主持会议,党组副书记、总经理郑外生等改革领导小组成员及本部各部门主要负责人参加会议。

  会议解读了《海南省电力体制改革试点方案》(下简称《方案》)。据介绍,8月26日,国家发改委正式批复《海南省电力体制改革试点方案》,并提出相关要求。一是制定完善专项方案,二是加快改革实施,三是规范推进试点,四是确保电力安全。

  《方案》明确了大用户直接交易、建立输配电价、建立辅助服务新机制、培育售电主体和健全政府管理方式等的实施步骤。即11月份出台大用户直接交易工作方案,争取2016年12月开始施行;11月份明确过度输配电价执行方式,并出台海南省输配电价测算方案,2017年12月前完成输配电价核定工作;11月份前完善辅助服务考核新机制和补偿机制。12月份初步建立用户参与的辅助服务分担共享机制;11月份出台售电企业市场准入、退出管理规定,并出台增量配电投资业务放开细则;争取2018年6月份前出台海南省城镇居民用电抄表到户配套政策,力争在2020年前逐步实现全省城镇居民抄表到户。

  为贯彻国家发改委8月31日召开的加快推进输配电价改革会议精神,学习借鉴先行先试省份在输配电电价改革中的成功做法,9月4日至7日,总经理郑外生,总会计师林潮光带领公司财务部、市场部、计划部、设备部、系统部、人资部、企管部、办公室等相关人员,赴云南、贵州电网公司调研电力体制改革工作,在短时间内形成具体详实的调研报告。会议听取财务部、营销部调研报告,输配电价改革工作计划,海南省配售电试点项目上报情况和相关交易以及关于组建电力交易中心及售电公司的近期工作计划后,公司主要领导分别对接下来的工作作出相关部署和要求。

  金戈鸣指出,此次会议标志着公司全面启动电力体制改革相关工作。改革迫在眉睫,我们必须高度重视,积极参与,主动作为。在充分吸取先行省份经验教训基础上,按照时间节点,结合实际完善配套措施,重点做好成本监审、电价核定、市场化改革、大用户直购电等工作,加快组建相对独立的电力交易机构,统筹推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、配售电侧等改革任务落实,稳妥推进改革。

  郑外生强调,要明确改革目的,把握改革方向,审时度势,规范推进。加强组织领导,注重与政府的协调沟通,做好工作衔接,各司其职,形成工作合力。总结试点单位经验,灵活应对改革工作中出现的新情况新问题,及时修订完善有关规则、技术规范。下一步工作要把握好电价核定、投资、电量测算等方面需关注的要点。

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