新电力网 · 打造最新最全的电力资讯网
当前位置: 主页 > 新能源 > 地热能 > 政策解读:青岛将全面放开城镇落户限制(图)

政策解读:青岛将全面放开城镇落户限制(图)

发布时间:2018-01-12 00:05内容来源:新电力网 点击:

  重磅!青岛全面放开城镇落户限制!外来人口分分钟变青岛人…

政策解读:青岛将全面放开城镇落户限制(图)

  全面放开城镇落户限制

  精心打造特色的小镇,

  提升城市基础设施

  ……

  根据山东省青岛市委办公厅、市政府办公厅发布的《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》,未来三年,青岛市将以基本公共服务均等化为关键,加快推进城镇化。

  数字

  青岛农业转移人口市民化进程将进一步加快。日前,市委办公厅、市政府办公厅发布《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》,青岛将统筹推进户籍、就业、社会保障、教育、土地、财政等相关领域制度改革,以基本公共服务均等化为关键,创新农业转移人口市民化体制机制。

  到2020年,全市实现106.5万农业转移人口落户城镇(其中,非户籍转移人口90.5万人,本市就地转移人口16万人),46.4万城中村、城边村原有居民完全市民化,常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率分别达到74%和64%以上。

政策解读:青岛将全面放开城镇落户限制(图)

  根据《意见》,青岛将坚持以人的城镇化为核心,把农业转移人口利益放在首位,积极为农业转移人口提供城镇基本公共服务,稳步推进教育、就业服务、养老、医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口,使全体居民共享现代化建设成果。

  为加快外来人口市民化,城中村、城边村人口市民化和农村居民就地就近市民化步伐,青岛将深化户籍制度改革,以合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为基本落户条件,全面放开城镇落户限制。分类分步推进城中村和城边村改造,有序推进集体资产确权到户和股份合作制改革。增强小城镇和农村新型社区人口承载能力,深化农村产权制度改革。对依法自愿有偿转让宅基地使用权及农房等地上附着物的农民,区(市)政府可给予合理补偿或发放等额“房票”,在辖区内购买新建商品住房时抵作购房款。

  青岛还将进一步完善青岛西海岸新区、即墨、胶州、平度、莱西建成区内基础设施和公共服务设施,强化产城融合,打造农业转移人口市民化重要平台。同时,以建制镇为基础,科学编制特色小城镇规划,新电力,到2020年,把35个建制镇建成生态环境优美、功能设施完善、社会事业进步的特色小城镇。大力开展特色小镇创建,力争到2020年,在全市建成50个产业特色鲜明、人文气息浓厚、生产生活融合的特色小镇,其中省、市级特色小镇20个左右,区(市)级特色小镇30个左右。

政策解读:青岛将全面放开城镇落户限制(图)

  政策解读

  全面放开城镇落户限制

  大力吸引外来人口是加快推进农业转移人口市民化的重要环节,青岛将从深化户籍制度改革、推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖和加快建立农业转移人口市民化激励机制入手,加快推进外来人口市民化。同时,稳步推进城中村和城边村人口市民化,到2020年,力争全部完成建成区内城中村改造。

政策解读:青岛将全面放开城镇落户限制(图)

  1 在深化户籍制度改革上

  健全完善城乡统一的户籍管理制度,以合法稳定住所(含租赁)或合法稳定就业为基本落户条件,全面放开城镇落户限制。

  加快取消购房面积、就业年限、投资纳税、积分制等落户条件,优先解决农村学生升学和参军进入城镇人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工等重点群体落户问题。

  完善大中专院校、机关、团体、企事业单位、社区和市、区(市)人才交流中心集体户管理制度,方便各类符合条件的外来人口落户。

  进一步简化落户程序,缩短审批时限,畅通迁移通道,实现具备基本落户条件的外来人口“落户无门槛,迁入无障碍”。

  2 在推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖上

  保障外来务工人员随迁子女以公办学校为主接受义务教育,实施农民工职业技能提升计划,每年培训6000人次以上。

  完善外来务工人员社会保险关系转移接续,

  允许在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系,扩大参保覆盖面。

  3 在加快建立农业转移人口市民化激励机制上

  建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制,坚持“以人定地、地随人走”原则,合理确定城镇建设用地增加规模。

  农民进城购买住房,符合规定条件的可享受税收和规费减免等优惠政策,鼓励区(市)对购房农民给予适当补贴。将符合条件的农民工和个体工商户纳入住房公积金制度覆盖范围。

  4 城中村和城边村改造将分类推进

  统筹考虑所在区位、集体经济实力、土地利用情况、资金平衡能力、村民改造意愿等因素,成熟一个改造一个。

  同时,有序推进集体资产确权到户和股份合作制改革,实现集体资产管理与社会事务管理相分离。

  到2020年,全部完成城中村和城边村集体经济组织改制。

  2020年建成50个特色小镇

  作为农业转移人口的主承载地,青岛将加快培育新生中小城市和特色小城镇、特色小镇,助力城镇化发展。

政策解读:青岛将全面放开城镇落户限制(图)

  1 培育新生中小城市

  进一步完善青岛西海岸新区、即墨、胶州、平度、莱西建成区内基础设施和公共服务设施,强化产城融合,打造成为农业转移人口市民化的重要平台。

  以国家中小城市综合改革试点和中型城市培育为契机,对平度实施全方位扶持,到2020年把平度培育成为人口50万以上的中等城市。

  建设生态莱西,发展商贸服务、休闲体育和健康养生等现代服务业,建设新能源汽车基地,带动莱西县域经济跨越式发展。

  推动泊里新生小城市和李哥庄、姜山等重点示范镇建设,开展新一轮小城市培育试点,到2020年,把小城市培育试点镇建设成人口超过10万人,地方财政收入超过10亿元,城市功能基本完善、产业和人口吸纳能力强、就近就地城镇化成效显著的小城市,争取国家镇改市试点。

政策解读:青岛将全面放开城镇落户限制(图)

  2 培育特色小城镇、特色小镇

顶一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔线----------------------------