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太阳能发展“十三五”规划 重点都在这里

发布时间:2017-01-03 13:51内容来源:新电力网 点击:

  12月16日,国家能源局在其官网公布《太阳能发展十三五规划》,对包括光伏发电、光热发电以及太阳能发热发展做了规划。小编就其中关键数据和政策信息进行了分析整理。

  装机量和成本

  2016年,全国光伏发电累计装机4318万千瓦,新增装机1513万千瓦,累计装机和年度新增装机均居全球首位。在组件方面,2016年我国多晶硅产量16.5万吨,占全球市场份额的48%;光伏组件产量4600万千瓦,占全球市场份额的70%。太阳能发展“十三五”计划中提出目标,到2020年底,太阳能发电装机达到1.1亿千瓦以上,其中光伏发电装机达到1.05亿千瓦以上;太阳能热发电装机达到500万千瓦。太阳能热利用集热面积达到8亿平方米。到2020年,太阳能年利用量达到1.4亿吨标准煤以上。

  2016年,先进企业多晶硅生产平均综合电耗已降至80kWh/kg,生产成本降至10美元/kg以下。单晶硅和多晶硅电池转换效率平均分别达到19.5%和18.3%。光伏电站系统成本降至7元/瓦左右。“十三五”规划中提出光伏发电成本应持续降低。到2020年,光伏发电电价水平在2016年基础上下降50%以上,在用电侧实现平价上网目标;太阳能热发电成本低于0.8元/千瓦时。先进晶体硅光伏电池产业化转换效率达到23%以上。

  在2016年所发出的意见稿中,到2020年底太阳能发电装机容量达1.6亿千瓦,与正式稿中的1.1亿千瓦相差0.5亿千瓦,国家对于目标的制定更为谨慎。

  “十三五”重点项目

  在“十三五”期间,“领跑者”项目和光伏扶贫依旧是政策扶持的重点项目。实施光伏“领跑者”计划,采取竞争方式优选投资开发企业,按照“领跑者”技术标准统一组织建设。开展多种方式光伏扶贫,覆盖已建档立卡280万无劳动能力贫困户,平均每户每年增加3000元的现金收入。

  分布式是光伏电站的重要方式。继续开展分布式光伏发电应用示范区建设,到2020年建成100个分布式光伏应用示范区,园区内80%的新建建筑屋顶、50%的已有建筑屋顶安装光伏发电。

  光伏企业对于“领跑者”项目非常关注,但这个项目似乎并不好拿。发改委第二次下发的《关于调整新能源标杆电价的征求意见稿》中指出,2017年光伏电站标杆上网电价将下调为一类资源区0.55元/千瓦时,二类资源区0.65元/千瓦时,三类资源区0.75元/千瓦时。SolarTRIZ太阳能创新学院院长、林洋能源股份有限公司副总裁田介花曾表示,“领跑者”项目实质就是要求企业降低电价,企业只有拿出能与火电相拼的电价,光伏市场才会很大。由此可见,无论是标杆电价还是“领跑者”项目,都意味着企业必须提高技术、降低成本,来提高其竞争力。

  环境效益和社会效益

  无论是太阳能发电还是发热,其环境效益和社会效益都是毋庸置疑的。

  按照目标规划,2020年,太阳能年利用量达到1.4亿吨标准煤以上,占非化石能源消费比重的18%以上,“十三五”期间新增太阳能年利用总规模折合7500万吨标准煤以上,约占新增非化石能源消费比重的30%以上。全国太阳能年利用量相当于减少二氧化碳排放量约3.7亿吨以上,减少二氧化硫排放量120万吨,减少氮氧化物排放90万吨,减少烟尘排放约110万吨,环境效益显著。

  太阳能发电产业对我国经济产值的贡献将达到6000亿元,新电力网,平均每年拉动经济需求1200亿元以上,同步带动电子工业、新材料、高端制造、互联网等产业,太阳能热利用产业对经济产值贡献将达到5000亿元。预计到2020年,太阳能产业可提供约700万个就业岗位。

  技术在不断提高,太阳能利用在很长一段时间内依旧处于初期发展阶段。它面领着很多问题,其中包括高成本,并网运行和消纳仍存较多制约,光伏产业面临国际贸易保护压力,太阳能热发电产业化能力较弱,太阳能热利用产业升级缓慢等问题。随着这些问题的解决,太阳能的利用才会缓慢达到市场化的水平。

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